2017年9月，国际奥委会（IOC）在秘鲁首都利马举行的第131次全会上做出了一个前所未有的决定：同时宣布2024年和2028年两届夏季奥运会的举办城市。巴黎和洛杉矶分别成为这两届盛会的主办地，这一“双分配”模式打破了奥运会举办城市逐届确定的传统，成为奥运史上的一次特殊安排。
背景：申办城市的退出潮
这一特殊安排的背后，是近年来奥运会申办所面临的严峻挑战。过去，争办奥运会曾是许多城市梦寐以求的荣耀，但近年来情况发生了显著变化。2016年里约奥运会和残奥会结束后，巨额开支、场馆后续利用难题以及民众的反对声音，使得许多潜在申办城市望而却步。
2024年奥运会的申办过程尤为明显。最初有包括罗马、汉堡、布达佩斯等多座城市参与竞争，但它们先后因财政压力或公投反对而退出申办。最终，仅剩下巴黎和洛杉矶两座城市坚持到底。面对这种局面，国际奥委会意识到，如果按照传统方式只确定2024年奥运会举办地，那么2028年奥运会的申办可能面临无人问津的尴尬。
双赢的战略选择
国际奥委会主席巴赫表示，这一决定是为了“创造一次三赢的局面”——奥运会、巴黎和洛杉矶都能从中受益。对于国际奥委会而言，同时确定两届举办城市保障了奥运会的长期稳定性，缓解了未来的申办压力。
对巴黎和洛杉矶来说，这也是一次有利的安排。巴黎获得了2024年奥运会的主办权，这将是继1924年巴黎奥运会百年之后，奥运会再次回到这座“光之城”。洛杉矶则获得了2028年奥运会的主办权，这座曾在1932年和1984年举办过奥运会的城市，将第三次迎来这一体育盛事。
此外，这一安排还为两座城市提供了更充裕的准备时间。洛杉矶获得2028年奥运会主办权后，有了额外的4年时间进行规划和筹备，可以更有效地控制预算，优化赛事组织。
财政保障与可持续性
这一特殊安排还包含了重要的财政协议。作为接受2028年奥运会举办权的条件，洛杉矶将从国际奥委会获得约18亿美元的额外资金支持，这些资金将用于支持当地体育事业的发展。同时，国际奥委会也承诺提供更多灵活性，允许洛杉矶更大程度地利用现有场馆设施，减少新建场馆的需求，从而降低成本和资源浪费。
这种安排反映了国际奥委会对奥运会可持续性的新思考。2020年议程中提出的改革措施强调降低成本、增加灵活性和注重遗产，而这次的双城市确定正是这一改革思路的具体实践。
对未来的影响
这一决定可能为未来奥运会的申办模式开创先例。国际奥委会表示，这种灵活的方式可能会在未来继续采用，特别是在申办城市数量不足的情况下。同时，这也向潜在申办城市传递了一个信息：国际奥委会愿意提供更多支持，并与举办城市建立更加平等的伙伴关系。
巴黎和洛杉矶两座城市也借此机会展示了合作而非竞争的新模式。它们共同承诺将在筹备过程中分享经验和最佳实践，这种协作精神可能成为未来奥运会筹办的新典范。
结语
2024年和2028年夏季奥运会举办城市的同时确定，是国际奥委会面对新形势做出的创新应对。这一特殊安排既保障了奥运会的连续性和稳定性，也为举办城市提供了更多支持与灵活性。在体育世界日新月异的今天，这种务实而创新的决策，或许正是奥林匹克运动能够持续焕发活力的关键所在。
